Description
Die vorliegende Studie Uber “Sektorale Strukturwandlun gen als Problem einer regionsspezifischen Arbeitsmarkt politik” versucht die aktuelle und erwartbare Situation regionaler Arbeitsmarkte, fUr die die Arbeitsmarktregion Bielefeld als Fallbeispiel gewahlt wurde, unter zwei As pekten zu beleuchten. So werden zum einen arbeitsmarkt theoretische Hypothesen Uber Zusammenhange zwischen sek toralen Strukturwandlungen und Arbeitsmarktentwicklungen empirisch getestet. Im Zentrum stehen dabei segmenta tionstheoretische Erklarungsansatze fUr die externe und interne Rekrutierung von Arbeitskraften. Zum anderen werden, ausgehend von den empirisch aufgefundenen Tatbe standen und ihrer theoriegeleiteten Interpretation, Grundlagen fUr eine regionale Arbeitsmarktpolitik ent wickelt, die nicht nur ein quantitativ, sondern auch qualitativ befriedigendes Angebot an Arbeitsplatzen an strebt. Auch wenn die beiden Bereiche nicht isoliert gesehen werden dUrfen, da die pragmatischen Fragestellungen im Sinne einer wissenschaftlichen Politikberatung eine ent sprechende analytisehe Fundierung voraussetzen, so wer den dennoeh mit den vier Teilen der Untersuehung unter sehiedliehe Leser angesprochen. Die einleitende Diskussion von Erklarungsansatzen des sektoralen Strukturwandels und von arbeitsmarkttheore tisehen Paradigmen (“Sektoraler Strukturwandel und re gionaleArbeitsmarktentwicklung”) dient so nieht nur der Entwieklung von Forsehungsfragen und -hypothesen fUr die eigene empirische Untersuehung, sondern kann aueh als EinfUhrung fUr Leser verstanden werden, die sieh Uber Probleme des sektoralen Strukturwandels und der Ar~eits markttheorie inrormieren mochten. 0. Einleitung.- I. Sektoraler Strukturwandel und regionale Arbeitsmarktentwicklung.- 1. Begriffe, Ursachen und Tendenzen des sektoralen Strukturwandels.- 1.1 Begriff des sektoralen Strukturwandels.- 1.2 Tendenzen und Ursachen des sektoralen Strukturwandels.- 1.3 Ursachen des sektoralen Strukturwandels.- 1.3.1 Technischer Fortschritt.- 1.3.2 Internationale Arbeitsteilung.- 1.3.3 Nachfragestrukturvernderungen.- 1.3.4 Fachkrftemangel.- 1.4 Vernderungen der Qualifikationsanforderungen im konomisch-technischen Wandel.- 1.4.1 Hherqualifikationsthesen.- 1.4.2 Dequalifikations- bzw. Polarisationsthesen.- 2. Arbeitsmarkttheoretische Paradigmen zur Erklrung der Arbeitsmarktprozesse.- 2.1 Das neoklassische Arbeitsmarktmodell.- 2.2 Humankapitaltheorie.- 2.3 Filter- und Signalling-Modelle.- 2.4 Job Search und Labour Turnover-Theorien.- 2.5 Konzepte des dualen Arbeitsmarktes.- 2.6 Der Segmentierungsansatz des ISF Mnchen.- 3. Sektoraler Strukturwandel und regionale Arbeitsmrkte.- 3.1 Allgemeine Problemstellung.- 3.2 Historische Aspekte der Siedlungs- und konomischen Standortstruktur.- 3.3 Raumdifferenzierende Faktoren in der raumwirtschaftlichen Theorie.- 3.4 Raumdifferenzierende Faktoren in der Theorie der Arbeitsmarktsegmentierung.- 4. Grundmodell der empirischen Untersuchung in der Region Bielefeld.- 4.1 Prmissen der Untersuchung.- 4.2 Modell des Untersuchungsgegenstandes.- II. Entwicklungstendenzen der Arbeitsmarktregion Bielefeld.- 1. Die soziokonomische Entwicklung der Arbeitsmarktregion Bielefeld.- 1.1 Die raumstrukturelle Funktion Bielefelds.- 1.2 Die Bevlkerungsentwicklung.- 1.3 Die Bevlkerungsstruktur und Erwerbsbeteiligung.- 1.4 Die Arbeitsplatzstruktur und -entwicklung.- 1.4.1 Arbeitsplatzstruktur nach Sektoren.- 1.4.2 Die Arbeitsplatzentwicklung nach Sektoren. Shift-Analyse 1961;-1970;.- 1.4.3 Struktur und Entwicklung der Frauenarbeitspltze 1961;-1970;.- 1.4.4 Arbeitsplatzentwicklung in den 70er Jahren.- 1.4.5 Arbeitsplatzstruktur nach Betriebsgren.- 1.5 Produktivitts- und Einkommenskennziffern.- 1.6 Entwicklung und Struktur der Arbeitslosigkeit im Arbeitsamtsbezirk Bielefeld.- 1.7 Typisierung des Arbeitsamtsbezirkes Bielefeld anhand der Regionaldatei des IAB.- 2. Bevlkerungs- und Erwerbspersonenprojektion bis.- 2.1 Methodische Erluterungen zur Bevlkerungsprojektion.- 2.2 Ergebnisse der Bevlkerungsprojektion.- 2.3 Methodische Erluterungen der Erwerbspersonenprojektion.- 2.4 Ergebnisse alternativer Erwerbspersonenprojektionen.- 3. Arbeitsplatzprojektion fr den Bielefelder Arbeitsmarkt bis.- 3.1 Methodische Anmerkungen.- 3.2 Ergebnisse der Arbeitsplatzprojektion.- 4. Die Arbeitsmarktbilanz der Region Bielefeld.- III. Strukturwandel und Arbeitsmarkt in betrieblicher Sicht.- 1. Vorbereitung, Durchfhrung und Auswertung der Erhebung.- 1.1 Das Erhebungsinstrument.- 1.2 Die Stichprobe.- 1.3 Durchfhrung der Erhebung.- 1.4 Beurteilung des Rcklaufs.- 1.5 Auswertungsmethodik.- 2. Probleme und Reaktionsstrategien im konomisch-technischen Wandel.- 2.1 Verarbeitendes Gewerbe.- 2.2 Dienstleistungssektor.- 2.3 Fachkrftemangel.- 2.4 Strukturwandelaspekte und Arbeitsplatzentwicklung.- 3. Arbeitsplatzstrukturentwicklung und Betriebswechselaspekte.- 3.1 Die Entwicklung der Arbeitsplatzstruktur.- 3.1.1 Sektorale Entwicklung.- 3.1.2 Entwicklung funktionaler Einheiten.- 3.1.3 Entwicklung der Leistungsgruppen.- 3.2 Entwicklungszusammenhnge zwischen Arbeitsplatzkategorien 1970-1978 und auf mittlere Sicht.- 3.2.1 Produzierendes Gewerbe.- 3.2.2 Erwerbswirtschaftlicher Dienstleistungssektor.- 3.2.3 Organisationen ohne Erwerbscharakter, Staat und Sozialversicherung.- 3.3 Entwicklung der Beschftigung verschiedener Problemgruppen.- 3.3.1 Frauen- und Teilzeitbeschftigung.- 3.3.2 Berufsanfnger.- 3.3.3 Fachhochschul- und Hochschulabsolventen.- 4. Analyse der Betriebswechslerstrme.- 4.1 Globale Tendenzen.- 4.2 Betriebswechsler nach Ziel- und Herkunftssektoren.- 5. Betriebsinterne Aus- und Fortbildung und ihre Auswirkungen auf das Rekrutierungsverhalten.- 5.1 Theoretischer Bezugsrahmen und Fragestellung.- 5.2 Daten zur quantitativen Bedeutung interner Manahmen der Personalanpassung.- 5.3 Determinanten der internen Rekrutierung: Interne Aus- und Fortbildung als Instrument zur Bewltigung des Strukturwandels.- 5.4 Klassifizierung von Beschftigungsbereichen mit Hilfe der Hintergrundfaktoren interner Rekrutierung.- 5.5 Folgerungen fr die regionale Arbeitsmarktdiagnose und -politik.- 6. Abhngigkeiten zwischen Qualifikationserwartungen und Arbeitsmarktrollen.- 6.1 Qualifikatorische Inkompatibilitten zwischen Bildungs- und Beschftigungssystem.- 6.1.1 Das Qualifikationskonzept.- 6.1.2 Mekonzepte fr Qualifikationen.- 6.2 Qualifikationserwartungen als arbeitsmarktrelevante Informationen.- 6.3 Arbeitsmarktrollen und assoziierte Qualifikationserwartungen.- 6.3.1 Abiturienten.- 6.3.2 Fachhochschul- und Hochschulabsolventen.- 6.3.3 Berufsanfnger.- 6.3.4 Fachangestellte.- 6.3.5 Facharbeiter.- 6.3.6 Weibliche und mnnliche Hilfskrfte.- 6.4 Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Arbeitsmarktrollen.- 7. Qualifikationserwartungen und betriebliche Reaktionsstrategien auf sektorale Strukturwandlungen.- 7.1 Qualifikation- und Beschftigungserwartungen als Informationsgrundlagen einer qualitativen Arbeitsmarktpolitik.- 7.2 Zusammenhnge zwischen wahrgenommenen Aspekten des Strukturwandels und Qualifikations- und Beschftigungserwartungen.- 7.3 Zusammenhnge zwischen betrieblichen Reaktionsstrategien und Qualifikationsund Beschftigungserwartungen.- 7.4 Qualifikationsbedarf als Implikation betrieblicher Strategien.- 7.5 Schlufolgerungen fr eine qualitative Arbeitsmarktpolitik.- 8. Regionale Modifikatoren des sektoralen Strukturwandels.- 8.1 Regionale Standortfaktoren als Restriktion betrieblichen Handelns.- 8.1.1 Das Angebot an qualifizierten Arbeitskrften.- 8.1.2 Der Wunsch nach Verbesserung des ffentlichen Personennahverkehrs.- 8.1.3 Die Kritik am Grundflchenangebot.- 8.1.4 Verkehrsverbindungen zu Lieferanten und Absatzmrkten.- 8.1.5 Kritik am Lohnniveau der Arbeitsmarktregion Bielefeld.- 8.2 Der regionale Informationsaustausch.- 8.2.1 Die Bedeutung regionaler Informationsstellen.- 8.2.2 Beurteilung des Arbeitsamtes und der Kammern.- 9. Schlufolgerungen fr eine regionsspezifische Arbeitsmarktpolitik.- 9.1 Strukturelle Rahmenbedingungen einer qualitativen Arbeitsmarktpolitik.- 9.2 Regionale Wirtschafts- und Arbeitsmarktanalysen.- 9.3 Regionale Informations- und Kooperationspolitik.- 9.4 Regionale Wirtschaftsberatungspolitik.- 9.5 Regionale Qualifikationspolitik.- 9.6 Ansatzpunkte einer regionsspezifischen Arbeitsmarktpolitik.- Anmerkungen.- 1. Stichprobe nach Wirtschaftszweigen.- 2. Anschreiben.- 3. Fragebogen und Grundauszhlung.
